Муниципальный контроль на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве

№76 О внесении изменений в Положение о муниципальном контроле на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории Лидогинского сельского поселения Нанайского муниципального района Хабаровского края, утвержденное решением Совета депутатов Лидогинского сельского поселения Нанайского муниципального района Хабаровского края от 28.11.2024 № 14

В целях приведения Положения о муниципальном контроле на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории Лидогинского сельского поселения Нанайского муниципального района Хабаровского края в соответствие с Федеральными законами от 28.12.2024 № 540-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», уставом Лидогинского сельского поселения Нанайского муниципального района Хабаровского края, Совет депутатов Лидогинского сельского поселения Нанайского муниципального района Хабаровского края
РЕШИЛ:
1. Внести в Положение о муниципальном контроле на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории Лидогинского сельского поселения Нанайского муниципального района Хабаровского края, утвержденное решением Совета депутатов Лидогинского сельского поселения Нанайского муниципального района Хабаровского края от 28.11.2024 № 14 (далее – Положение) следующие изменения:
1.1. Пункт 10 Раздела 1 Положения исключить;
1.2. Абзац 5 пункта 3 Раздела 2 Положения дополнить словами: «в том числе посредством единого портала государственных и муниципальных услуг или регионального портала государственных и муниципальных услуг.»;
1.3. В пункте 4 раздела 2 Положения:
1) абзац 1 пункта 4 дополнить словами следующего содержания:
«направленных в том числе посредством единого портала государственных и муниципальных услуг или регионального портала государственных и муниципальных услуг по вопросам», «осуществляет консультирование (дает разъяснения по вопросам, связанным с организацией и осуществлением государственного контроля (надзора), муниципального контроля). Консультирование осуществляется без взимания платы.»;
2) абзац 2 пункта 4 дополнить словами следующего содержания:
«посредством видео-конференц-связи, использования мобильного приложения "Инспектор",»;
3) абзац 5 пункта 4 изложить в следующей редакции:
«Личный прием граждан проводится главой сельского поселения или специалистом администрации сельского поселения.»;
1.4. Раздел 2 Положения дополнить пунктом 5.3 следующего содержания:
«5.3. Обязательный профилактический визит
Обязательный профилактический визит проводится:
1) в отношении контролируемых лиц, принадлежащих им объектов контроля, отнесенных к определенной категории риска, с учетом периодичности проведения обязательных профилактических мероприятий;
2) в отношении контролируемых лиц, представивших уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", или контролируемых лиц, сведения о которых включены в реестр классифицированных средств размещения. Перечень видов предпринимательской деятельности, в отношении которых представляются такие уведомления, утверждается положением о виде контроля. Обязательный профилактический визит в указанном случае проводится не позднее шести месяцев с даты представления такого уведомления;
3) при наступлении события, указанного в программе проверок, если федеральным законом о виде контроля установлено, что обязательный профилактический визит может быть проведен на основании программы проверок;
4) по поручению:
а) Президента Российской Федерации;
б) Председателя Правительства Российской Федерации или Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации, согласованному с Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации - Руководителем Аппарата Правительства Российской Федерации (в том числе в отношении видов федерального государственного контроля (надзора), полномочия по осуществлению которых переданы для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации);
в) высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (в отношении видов регионального государственного контроля (надзора), видов федерального государственного контроля (надзора), полномочия по осуществлению которых переданы для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации.
Обязательный профилактический визит не предусматривает отказ контролируемого лица от его проведения. О проведении обязательного профилактического визита контролируемое лицо уведомляется не позднее чем за двадцать четыре часа до его начала.
В рамках обязательного профилактического визита инспектор при необходимости проводит осмотр, истребование необходимых документов, отбор проб (образцов), инструментальное обследование, испытание, экспертизу.
Срок проведения обязательного профилактического визита не может превышать десять рабочих дней и может быть продлен на срок, необходимый для проведения экспертизы, испытаний.
По окончании проведения обязательного профилактического визита составляется акт о проведении обязательного профилактического визита.
Контролируемое лицо или его представитель знакомится с содержанием акта обязательного профилактического визита.
В случае невозможности проведения обязательного профилактического визита и (или) уклонения контролируемого лица от его проведения инспектором составляется акт о невозможности проведения обязательного профилактического визита.
В случае невозможности проведения обязательного профилактического визита уполномоченное должностное лицо контрольного (надзорного) органа вправе не позднее трех месяцев с даты составления акта о невозможности проведения обязательного профилактического визита принять решение о повторном проведении обязательного профилактического визита в отношении контролируемого лица.
Предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований выдается контролируемому лицу в случае, если такие нарушения не устранены до окончания проведения обязательного профилактического визита.»;
1.5. Раздел 2 Положения дополнить пунктом 5.4 следующего содержания:
«5.4. Профилактический визит по инициативе контролируемого лица.
Профилактический визит по инициативе контролируемого лица может быть проведен по его заявлению, если такое лицо относится к субъектам малого предпринимательства, является социально ориентированной некоммерческой организацией либо государственным или муниципальным учреждением.
Контролируемое лицо подает заявление о проведении профилактического визита (далее - заявление) посредством единого портала государственных и муниципальных услуг или регионального портала государственных и муниципальных услуг. Контрольный (надзорный) орган рассматривает заявление в течение десяти рабочих дней и принимает решение о проведении профилактического визита либо об отказе в его проведении, о чем уведомляет контролируемое лицо.
В случае принятия решения о проведении профилактического визита контрольный (надзорный) орган в течение двадцати рабочих дней согласовывает дату его проведения с контролируемым лицом любым способом, обеспечивающим фиксирование такого согласования.
Решение об отказе в проведении профилактического визита принимается в следующих случаях:
- от контролируемого лица поступило уведомление об отзыве заявления;
- в течение шести месяцев до даты подачи повторного заявления проведение профилактического визита было невозможно в связи с отсутствием контролируемого лица по месту осуществления деятельности либо в связи с иными действиями (бездействием) контролируемого лица, повлекшими невозможность проведения профилактического визита;
- в течение года до даты подачи заявления контрольным (надзорным) органом проведен профилактический визит по ранее поданному заявлению;
- заявление содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностных лиц контрольного (надзорного) органа либо членов их семей.
- контролируемое лицо не соответствует критериям, предусмотренным Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
Решение об отказе в проведении профилактического визита может быть обжаловано контролируемым лицом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
Контролируемое лицо вправе отозвать заявление либо направить отказ от проведения профилактического визита, уведомив об этом контрольный (надзорный) орган не позднее чем за пять рабочих дней до даты его проведения.
В рамках профилактического визита при согласии контролируемого лица инспектор проводит отбор проб (образцов), инструментальное обследование, испытание.
Разъяснения и рекомендации, полученные контролируемым лицом в ходе профилактического визита, носят рекомендательный характер.
Предписания об устранении выявленных в ходе профилактического визита нарушений обязательных требований контролируемым лицам не могут выдаваться.
В случае, если при проведении профилактического визита установлено, что объекты контроля представляют явную непосредственную угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям или такой вред (ущерб) причинен, инспектор незамедлительно направляет информацию об этом уполномоченному должностному лицу контрольного (надзорного) органа для принятия решения о проведении контрольных (надзорных) мероприятий.»;
1.6. Пункт 6 раздела 2 Положения признать утратившим силу;
1.7. Абзац 3 пункта 12 Раздела 3 дополнить словами следующего содержания:
«если составление акта на месте проведения такого мероприятия невозможно по причинам, установленным настоящим Федеральным законом»;
1.8. Раздел 4 Положения дополнить пунктом 3 следующего содержания:
«3. Для целей управления рисками причинения вреда (ущерба) при осуществлении муниципального контроля объекты контроля подлежат отнесению к одной из следующих категорий риска причинения вреда (ущерба) (далее - категории риска):
1) среднего риска;
2) умеренного риска;
3) низкого риска.
Отнесение объекта контроля к определенной категории риска осуществляется органом муниципального контроля на основе сопоставления его характеристик с критериями отнесения объектов контроля к категориям риска, установленными в настоящем пункте. Объект контроля считается отнесенным к одной из категорий риска после внесения сведений в единый реестр видов контроля.
Критерии отнесения объектов контроля к категориям риска:
1) категория среднего риска - юридические лица, индивидуальные предприниматели при наличии в течение года на дату принятия решения об отнесении деятельности юридического лица или индивидуального предпринимателя к категории риска предписания, не исполненного в срок, установленный предписанием, выданным по факту несоблюдения обязательных требований, подлежащих исполнению (соблюдению) контролируемыми лицами при осуществлении деятельности на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве на территории сельского поселения;
2) категория умеренного риска – юридические лица, индивидуальные предприниматели при наличии в течение последних трех лет на дату принятия решения об отнесении деятельности юридического лица или индивидуального предпринимателя к категории риска предписания, выданного по итогам проведения плановой или внеплановой проверки по факту выявленных нарушений за несоблюдение обязательных требований, подлежащих исполнению (соблюдению) контролируемыми лицами при осуществлении деятельности на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории сельского поселения;
3) категория низкого риска - юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица при отсутствии обстоятельств, указанных в пунктах 1, 2.»;
1.9.Подпункты1,2,3, пункт 2 раздела 5 Положения дополнить словами следующего содержания:
«2. Контролируемые лица, права и законные интересы которых, по их мнению, были непосредственно нарушены в рамках осуществления муниципального контроля, имеют право на досудебное обжалование:
1) «и обязательных профилактических визитов»;
2) «и обязательных профилактических визитов»;
3) «и обязательных профилактических мероприятий»;
1.10 Пункт 2 раздела 5 дополнить пунктами 4,5 следующего содержания:
4) решений об отнесении объектов контроля к соответствующей категории риска;
5) решений об отказе в проведении профилактических визитов по заявлениям контролируемых лиц;
Подпункт 6, пункт 2 раздела 5 Положения дополнить словами следующего содержания:
6) «в отношении контролируемых лиц или объектов контроля.»;
1.11. Раздел 5 дополнить пунктом 14.1 следующего содержания:
«14.1. Жалоба контролируемого лица на решение об отнесении объектов контроля к соответствующей категории риска рассматривается в срок не более пяти рабочих дней.».
2. Опубликовать настоящее решение в Сборнике муниципальных правовых актов Лидогинского сельского поселения Нанайского муниципального района Хабаровского края и разместить на официальном сайте администрации Лидогинского сельского поселения Нанайского муниципального района Хабаровского края.
3. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.

Председатель Совета депутатов Л.А.Дорошенко

Глава сельского поселения С.В.Гущина

• Вперёд >